深化校务信息公开  推进科学和谐发展

——华南农业大学校务（信息）公开工作报告

各位代表，同志们：

我受学校校务（信息）公开工作领导小组委托，向大会报告过去六年校务（信息）公开的有关工作情况，请予审议。

一、过去六年的工作回顾

六年来，在全校上下的共同努力下，我校认真贯彻落实教育部、全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》、《高等学校信息公开办法》等文件精神，积极探索和深化校务（信息）公开工作，推进民主管理，构建校园和谐，在促进学校改革和科学发展等方面取得实效。

（一）校务（信息）公开内容全面、重点突出。

学校始终坚持公开为原则、不公开为例外，及时对师生员工切身利益问题进行公开。

1．财务管理。学校及时通报经费来源、年度经费预算决算方案、财政性资金和受捐赠财产的使用与管理等情况。严格执行教育收费公示制度，实现项目经费、工资酬金及学生收费网上查询。通过网页专栏及时公告财务和工程项目的审计进展情况。

2．招生工作。学校紧紧围绕公平公正这个核心，严格按照普通高校招生“阳光工程”的要求做好招生信息公开工作。通过校园开放日、与中学共建等活动宣传学校的办学情况和招生政策。在招生网站设立录取信息查阅功能，并提供短信通知服务。录取结束后，及时公布各省、各专业录取的最低分，接受考生和家长的监督。

3．学生事务管理。近年来，进一步修订和完善了大学生综合测评实施意见等数十项规章制度。进一步提升学生事务管理智能化水平，研发了学生工作电子信息系统、实现网上预约和在线咨询功能；启用奖助贷、勤工助学官方微博，即时发布相关信息。每年都将校纪校规、学籍管理和奖助学政策等文件汇编成册，发至新生手中。进一步加强共青团团内民主建设。定期召开团员和学生代表大会，评议共青团和学生工作报告。

4．干部人事管理。学校领导干部选拔和任用机制进一步规范，及时发布干部选任信息，设立意见箱，充分听取广大教职员工的意见。人事管理工作恪守政策公开、过程公开、结果公开的原则。近年来编制的岗位设置管理暂行办法等重要文件，均经反复讨论、广泛征求教职工意见和不断完善后才发文实施。人才引进工作严格执行信息公开规定。职称评审工作严格执行校院两级公示制度，群众监督和学术问题的投诉处理机制进一步完善。教职工配套奖励工作公开透明，奖励结果公正严谨。

5．设备、资产管理。2009年起，在设备处网页增加 “设备调拨平台”、“大型仪器栏目”等栏目，可及时了解全校各学院（单位）的设备资源配置情况。招标采购程序进一步规范。学校土地、房屋管理工作进一步加强。近年来，建立和完善了教职工周转房管理办法、教学科研办公用房配置试行办法等重要规章制度。

6．重大规划和科研项目。学校及时公示学科建设与发展规划、“211工程”和其他国家重点建设项目建设与管理的相关规定、建设资金的分配和使用情况。今年7月，组织了科研项目经费管理报告会，及时传达了国家和省的最新政策。

7．党务工作。建设党务公开专题网页，重点加强干部选拔任用工作的公信度、透明度和满意度建设。将党务公开与党风廉政建设相结合，定期组织检查各单位的党务公开工作开展情况。

（二）教代会主渠道作用进一步发挥，民主管理有效推进。

一是落实教代会职权。六年来，我校召开了四次“教职工代表大会暨工会会员代表大会”，听取和评议了学校工作报告、财务工作报告、工会和教代会工作报告、教代会提案工作报告和校务公开工作报告，以及校内津贴实施办法等重要文件。二是建立了教代会网上提案征集平台，提案办理效率进一步提高。三是在双代会闭会期间，通过教代会常委和教代会代表团团长会议制度，认真履行教代会职责。

（三）基层民主进一步完善，院（处）务公开覆盖面广。

各位代表，近年来各学院、部处、各单位的信息公开工作切实做到公开形式多样，公开内容全面，公开效果良好，有力地推进基层民主建设。所有学院和部处均设立院（处）务公开橱窗，多数单位在各自网站设立院务、处务公开栏、书记信箱、院长信箱和处长信箱，部分学院建立了内部电子政务系统，设立了在线留言、热线电话、短信平台、工作QQ群等，有效地缩短了师生员工之间的距离。院务、处务信息公开覆盖率不断扩大，增强了师生员工的归属感、向心力和凝聚力，对形成和谐、奋进的工作氛围发挥了积极作用。

二、推进校务（信息）公开工作的主要举措

（一）切实加强领导，校务（信息）公开工作思路明确。

校长亲自担任校务（信息）公开工作领导小组组长，切实推进校务（信息）公开。成立了校务（信息）公开工作监督小组，进一步完善内部监督约束机制。50多个二级单位均成立校务（信息）公开工作领导小组，制度保障有力。目前，我校校务（信息）公开工作已形成党委统一领导，学校行政主持，纪检、监察、工会协调、监督，业务部门各负其责，全员参与的工作格局。并确立了“明确一个目标，实现两个转变，抓住三个重点，坚持四个原则，注重五个结合” 的整体工作思路。

（二）健全规章制度，校务（信息）公开工作基础坚实。

近年来，制定并实施了华南农业大学校务公开实施办法（暂行）、监督暂行办法、公开指南、公开目录、保密审查办法等规章制度，推进了依法治校的进程。

（三）建立校务（信息）公开“绿色通道”，公开载体多元化。

目前，校务公开和党务公开专题网站是校务（信息）公开的主载体。今年初，学校协同办公系统投入运行，较大地提高了办公效率，更提高了学校决策的透明度。校发公文实现统一标注公开类别，其中属主动公开的普发性文件一律在“两网”上公开。校党委宣传部新闻中心还开通了学校官方微博，有效地扩大了校务（信息）公开的覆盖面。

学校还积极拓展多角度、立体化的校务（信息）公开平台，每月的校领导接待日活动，定期举办的“校长有约”活动，红满堂论坛的“学生视角”以及各类人士代表参加的座谈会等渠道都被视为校务（信息）公开的“绿色通道”。

多年来的实践证明，实行校务（信息）公开是进一步落实全心全意依靠广大教职员工办学方针的体现，是加强民主管理与民主监督的有效途径，是加强党风廉政建设的重要举措，更是办好人民群众满意的教育的内在要求。2010年，我校被评选为广东省厂务公开民主管理先进单位。近两年，教职工代表对校务公开工作满意度均在90%以上。

三、存在的不足及今后需进一步落实的工作

（一）存在的不足。

我们清醒地看到，我校的校务（信息）公开工作离基层民主政治建设的要求，离广大师生员工日益增长的民主意识的要求还有较大的差距，主要表现在：有些单位和部门公开内容还不够及时、全面；有的忽视了决策过程的公开；各基层单位民主管理工作开展得不平衡。

（二）需进一步落实的工作。

做好校务（信息）公开是贯彻党的十八大精神、推进依法治校、建设和谐校园的必然要求，是健全权力运行制约和监督体系的重要保证。在今后一个时期，我们要切实做好以下几个方面的工作：

1．有序扩大权力公开透明运行的领域。进一步充实公开内容，真正把涉及师生员工切身利益和社会关注度高的信息编入公开目录，切实做好重点领域和重点工作情况的通报。

2. 着力加强校务（信息）公开工作的监督。发挥教代会各专门委员会在教代会闭会期间的作用和校务（信息）公开监督小组的作用。

3. 着力加强校务（信息）公开工作的示范点建设。

4. 着力加强校务（信息）公开平台建设。在学校门户网站建立网上信息通报平台，及时通报重点工作进展情况，统一发布教学、综治、后勤等专项工作的月度简报和学院季度简报。进一步优化各二级单位网站功能，加强互动，提高服务质量。

各位代表！校务（信息）公开是一项长期性、基础性和系统性的工作，近几年来在推进校务（信息）公开、民主管理工作中的好经验、好方法、好措施要继续坚持，加以规范。坚决做到公开项目求明，公开机构求实，公开内容求全，公开时间求快，公开方式求多，公开监督求效，将各项工作办到明处、落到实处、做到细处。我们相信，在校党委的统一领导下，在广大教职员工的积极参与和监督下，一定能将校务（信息）公开工作不断引向深入，更好地促进学校的改革、稳定和发展。

谢谢大家！